（根据录音资料整理 未经本人审阅）

同志们：

      我们巡视组在大家的支持下，在省国资委的帮助下，前段时间在光谷联交所开展了巡视工作。刚才文组长宣读了反馈意见的内容，应该说这个材料我们是花了精力的，我们努力做到不说外行话，努力做到把问题说得更准确些，努力把建议提得更切合实际点，如有不准确的地方，请大家谅解。  

      今天到联交所来进行意见反馈，看到近期的发展变化，感到震撼。我为我们湖北省在这里建立这种形式的资本市场，感到振奋！在当前改革发展的过程中，尤其是在当前宏观经济调整过程中，建了这样一个市场，看了后感觉了不起！不是装修了不起，也不是形式了不起，我觉得是这种创新的思维、这种创新的路子和这种创新的探索了不起！联交所的同志经过十多年的探索，发展到今天，确实不容易，这是你们积多年经验的成果，也是你们以创新的思维跟上大形势发展的结果，是加快湖北资本市场建设做出的一个创举！市场建设好说不好做，在我国目前的体制下，在既要坚持社会主义，又要发展市场经济这么一个特定环境下，如何以新的形式适应新的需要，推动新的发展，我感到联交所的同志做得很不错，值得学习，这是我的一点体会。

      刚才我们在反馈意见中提了四点建议，怎样发展这大好形势，怎样不徒有虚名，怎样实实在在地推动资本市场的发展，我认为这是摆在联交所下一步要探索的主题。现在形式有了，内容怎么样，生命力怎么样，社会影响怎么样，为推动市场发展建设，我们能作多大的贡献，任重而道远。我觉得这个问题你们还要努力去探讨，我在这里再强调三点意见。

      一是要从突破现有的体制和机制上作深入探讨，要打破我们多年来所形成的路径思维，探索一条逐渐适应市场发展的新路径思维。什么是路径思维？它是种超前的谋划，超常的举动。我们说很多事情在于我们的思路，思路决定出路。路径思维不对，走的路子不对，最终不会有好的发展结果。那么联交所新的路径思维从哪里入手，我认为最主要的是从体制机制上入手。现行的体制机制对你们有很多束缚，譬如说联交所的股权结构问题。高新占一点，科技厅占一点，武汉市占一点，省国资占一点，这种股权结构连总经理都到不了位，怎么能规范法人治理结构！这样的股权结构能人为改变吗？让谁退出一些股份，一下子还做不到。那么在现实情况下，我们如何去突破它，要从这方面下功夫。我觉得突破的好办法就是“一中心多平台”。中心是说联交所的股权结构保持不变，通过多平台、多元化去坚持“三自”的方针，即“自主经营、自负盈亏、自主管理”，建立由“中心”实施宏观管理、扁平化管理，而“多平台”去实施“三自”方针，放开手经营，放活机制体制，突破现有模式带来的束缚。我建议你们要在这方面多做文章，多思考。

      二是一定要两手抓，两种资源一起用。所谓“两手抓，两种资源”，是指一方面充分利用好政府资源，另一方面要充分利用好市场资源。如何利用政府资源，我原来讲过，你们要采用以股权换职权，以职权推动事权的这种模式。所谓用股权换职权，就是把我们的股权细化，涉及到哪个所，譬如环境资源交易所、碳排放，这些指标都是环保厅下达的，你把环保厅等厅局拉进来，那么它的职权就进来了，从而推动环保事业的发展；你成立知识产权交易所，把科技厅拉进来，股权进来了，那么它的职权也进来了，其职能就能为你所用。只有通过这种方式，把政府这些部门的职能管理权运用到各个平台上，你就得到了最大的支持，从而推动你的事权，市场因此得到发展，这是一条路子，就是充分用好政府资源。结合实际来说，当前有些资源是在萎缩，有些是在起步发展之中。比如说国有企业资产、改制已经接近尾声，联交所这方面的业务会逐步缩小，但是你的矿产交易才刚刚起步。我个人认为城市矿产资源交易是个很好的市场，现在世界各国，尤其是欧洲都有城市矿产资源，而且是个庞大的机构，现在废铜废铁废铝在城市中堆积很多，通过废旧回收市场在大量的集中，把这些资源运用好、交换好、循环好，再造矿山，这就必须把政府职能充分运用起来。所以说要深挖政府资源，用股权凝聚它，把政府的职能运用足了，你们就能取得长足、稳定的发展，而且还是排他性的发展。

      另一方面，我们是做市场经济的事，要完善市场建设，必须要把市场的手段用足用活用到位。我的观点是，以诚信赢得市场，以品牌推动发展。诚信问题对任何单位，任何个人来说都非常重要，在中国社会现有阶段，许多不讲诚信的事还大量存在，有些不讲诚信的企业也能得到发展，但这种发展是有损害的。然而对你们光谷联交所来说，我觉得诚信是第一生命，如果在这里没有诚信，将会失去所有的信誉，失掉所有的客户。因此需要我们用多种手段，多种方法维护诚信。一是必须要建立公平、公正、公开的交易秩序，每一个环节、每一个过程要得到足够的监管，得到让客户满意的监管。二是必须要建立一支廉洁守法的队伍，从每一个工作人员，特别是从领导人做起，规范到每一个环节，每一个重要的部位。如果出现处处为自己谋私利，占公家便宜，不按规办事，计较个人得失这样的现象，那我们的诚信何在？诚信没有了，联交所的发展是没有希望的。交易所这个平台不像社会上的一些企业机构，交易不是一锤子买卖，所以我觉得诚信建设是联交所当前最大的、也是最重要的课题，你们要在这个上面多下功夫。

      三是进一步完善强化利益激励机制。目前有几个新所发展状况一般，根本原因是利益分配不到位，激励机制不强。我建议从利益机制上着手，只有在利益上有更大的激励，工作上才有更大的干劲，目标上才能看得更远。建议在这几个所分别建立灵活的激励机制，才能在社会上对有能力的人产生足够的吸引力，才能在内部使分管这些所的人员有长抓不懈的动力，否则是不行的。因此要从推动机制上下功夫，从薪酬体制上下功夫，就是要让有本事的人与没有本事的人拉开点距离。为什么证券、银行等金融行业实行的是高薪政策，媒体多次曝光，国家都没有纠正？因为一个新的事物产生了，必须要有利益激励，必须要有献身的人，没有这批人，没有动力机制作保障，这项创新工作是推动不了，这是全世界的贯例。我们若按常规办事，各个平台就只会挂个名字，而没有实际的工作。所以鸿忠书记说鼓励你们股交所零收费、低门槛，是有含义的，因为资本市场发展起来不容易，需要一个较长的培育过程。这就要求你们对于这项工作，必须要有探索精神，必须要有献身的精神，必须要有创造的精神，才能推动这个事业的发展。

      光谷联交所从事的工作是一项伟大的工作，是为市场经济建设闯路、探路的一项工作，是为规范市场秩序而做的一项历史性的工作。希望你们能借鉴国内外的所有资本市场建设和发展的经验，这样才能把联交所的发展推上一个新的阶段，才能不辜负省委省政府对我们的殷切希望。最近我从报纸上看到鸿忠书记、国生省长带一大批人来我们联交所的报道，很好。建议你们扎实工作，不辜负省委领导的期望，应该在2012年使我们已成立的几个所都开花结果，希望下次来看到这里人流如织的场景就好了。希望你们走出华中，走向全国，这样我们光谷所在全国的地位就树立起来了。刚才春江同志讲了国家当前出台了整顿这个市场的文件，我觉得这不矛盾，应该说还将有利于我们的发展，因为它整掉的是一些不规范的机构，而我们是正规军。文件的出台将促进我们把自己的工作进一步做扎实。

      最后说一句，联交所的同志们很辛苦，希望你们要进一步抓好内部管理，在目前运行制度上有缺陷的同时，作好一些必要的防范工作，要把反腐倡廉各项措施全覆盖地防范到每一个重要的环节和重点岗位中去，防范到每一个具体操作人的心目中去，防范到我们光谷联交所业务的全过程中去，就说这三点。