何亚斌简历　　武汉光谷联合产权交易所董事长、党委书记，研究员，中南财经政法大学客座教授、华中科技大学兼职教授，湖北省人民政府咨询委员会特邀专家。　　1982年毕业于中南财经政法大学人文学院，曾任湖北省鹤峰县县长，县委书记；湖北省统计局副局长；长江证券公司常务副总裁；省国资委党委委员。　　1998年组建湖北产权交易所，并以此为基础设立武汉光谷联合产权交易所。

　　2008年12月获得“改革开放30年，影响湖北30人”荣誉称号；武汉光谷联合产权交易所董事长；曾任湖北省统计局副局长，长江证券公司常务副总裁，兼任湖北省人民政府咨询委员会特邀专家，中南财经政法大学客座教授，华中科技大学兼职教授等等——

　　□ 证券日报记者 王拴祥 赵谦德

　　

　　时令已是初冬，江城武汉的阳光依然暖意融融。在武汉东湖新技术开发区光谷广场的一座写字楼内，武汉光谷联合产权交易所董事长何亚斌接受了《证券日报》记者的专访。

　　12月18日是武汉光谷联合产权交易所创建十周年的纪念日，最近，他们正处在重要时期，正在向国务院国资委申请，拟请批准光谷联交所晋升为“国家队”，获得从事中央企业国有产权交易定点机构资质，从而成为全国拥有此资质的第五家交易所。此前，只有上海、北京、天津、重庆四个直辖市的产权交易所拥有此资质。

　　人逢喜事精神爽。接踵而来的喜讯让何亚斌这位湖北产权界的拓荒者豪情满怀，感触良多。

　　从1998年6月受命组建湖北产权交易所时的一切从零开始，创业十年，历经风雨，到如今的成就斐然的光谷联交所，拥有了宽敞明亮的现代化的交易和办公场所；具备了国有产权、知识产权、资本市场三大服务平台和产权交易、科技成果转让、投资、融资、上市培育四大功能，成为综合性、区域性的产权交易机构。近四年来，光谷联交所的交易量仅次于沪、京、津三大交易所，稳居全国第四位，年平均增长率为50%。 抚今追昔，何亚斌感慨万千。他说，开拓产权交易事业的十年，是他职业生涯中最困难也是最难忘的十年。

　　时不利兮骓不逝

　　1997年11月，湖北证券公司（现为长江证券股份有限公司）依托证券机构创办产权交易机构的申请，得到湖北省政府的批准。按照政府搭台、市场运作的原则，由湖北证券公司组建湖北产权交易所。在物色主任人选时，有关部门与湖北证券公司协商认为，应选择一个有政府背景、有市场能力、行为规范、事业心强的人担当此任。几经遴选，最终选定20世纪90年代初就在鹤峰县成功实行产权制度改革并取得突出成效、担任过多个领导职务的何亚斌。

　　湖北产权交易所筹建时，没有编制，没有财政投入，没有办公场所。最主要的还是国有资产管理工作不受重视。国有企业改制不规范，改制涉及国有产权转让，多由地方党政领导干部说了算，基本不进入产权交易所公开交易。以从事国有产权交易为主要业务而建立起来的产权交易所，沦为没有交易业务可做的境地。

　　当时在湖北省会城市武汉，有分别隶属于武汉市、东湖开发区、湖北省科技厅的三家产权交易机构，但几乎都是名存实亡。用一些人的话说，“轮子跑掉了、桌子坐垮了、票子用光了、人员散伙了”，有的还欠下债务。

　　“时不利兮骓不逝。”但有着坚定信念的何亚斌并没有向困难低头。上任伊始，在湖北省政府领导下，他就筹备举行全省第一次大型产权交易会，一年后，又成功举办了第二次产权交易大会。两次产权交易大会，成交总额达到60亿元，从此拉开了全省产权交易市场培育的历史帷幕。

　　但是，这种动员式的产权交易大会并没能扭转不利局面。何亚斌转而着眼制度建设，打好制度基础。2001年他促成省财政厅和省工商局出台了《关于规范产权交易过程中产权变动和工商变更登记工作的意见》，并提请省政府办公厅转发了该文。2002年省财政厅又接受了他的建议，提请省政府修订《湖北省国有资产产权交易管理暂行办法》，以省政府令发布。这两个法规和规章对湖北产权市场的培育是一大建树。

　　真正使产权交易转暖的，是2003年十六届三中全会关于建立现代产权制度的要求，是国资管理新体制的建立。“忽如一夜春风来，千树万树梨花开”。

　　何亚斌总结说，从1998年到2003年的5年，是为科学发展打基础的5年；2004年初到2008年的5年，是在科学发展道路上迅跑的5年。

　　理论探索不止 “湖北模式”诞生

　　在中国产权界，何亚斌有着很高的声望，被不少业内同行尊称他为“何老师”。人们评价他是个前瞻者，更是一位产权理论的探索者。在产权交易所初创时期，他深入调查研究，对产权市场作了大量的理论探索，他的理想就是建立一个全省统一、规范、高效的产权交易市场。

　　还在鹤峰担任县委书记、县长的时候，何亚斌就思考如何将产权制度改革与资源有效配置结合起来。当时，地处鄂西山区的鹤峰县商业企业亏损严重，在一个20万人的县，县百纺公司库存的“解放”鞋就有16万双，而且还在继续进货，这种现象让何亚斌下定改革的决心。他将百纺公司所属的鹤峰商场、百货市场、百货中心门市部全部向社会公开拍卖，实行“国有民营”，以此开头，产权制度改革在这个偏远山区县铺开来。在当时的政策环境下，引起颇多争议，但实践证明，这一做法符合中央的基本精神。何亚斌使鹤峰的产权制度改革比邻县早8至10年，为鹤峰民营经济的发展和农村产业结构的调整打下了坚实的基础，人民得到了实惠。从那以后，鹤峰连年被评为“全省个体私营经济发展先进县”。

　　湖北产交所成立时，根据省国资局当时的批文，它“不具有监督管理全省产权交易活动的职能，同省内其他产权交易机构是平行关系”，这个批文使得全省产权市场无法整合为统一市场。何亚斌要改变这个批文的立场，他为此付出了八年的努力。

　　何亚斌做了大量的调查研究。1998年他调查发现，当时湖北产权交易总的情况是机构分散，多头管理，效率很低。但同时，在现代市场体系中，产权交易市场实际上又是一个极具成长性的市场。许多企业的厂长经理都认识到生产要素流动的重要性和迫切性，并有进行产权交易的强烈愿望。何亚斌写出了调查报告，并提出一系列建议。他提出，推动全省经济结构战略性调整，归根到底必须依靠市场配置资源的机制；而这一机制的最重要的市场基础，就是包括证券市场与产权市场在内的资本市场。同时，他还极力呼吁，建立一个统一、规范、高效的产权交易市场。何亚斌看到了产权市场的发展潜力，就是国有产权迫切需要在非公开资本市场并购重组。

　　2001年，何亚斌等专家撰写的《关于加快湖北产权交易市场培育和发展的建议》的研究报告，被湖北省委、省政府主要领导批示。

　　另外，他就产权交易的制度化、产权市场的功能及其实现条件、深化产权制度改革发表了数十篇理论文章，不遗余力争取领导支持，营造市场环境，并于2004年撰写出版了专著《产权交易新工具》。

　　在中国产权市场的改革开放进程中，何亚斌从理论上较早进行了多种探索：

　　——早在1999年，何亚斌就提出国企改革的主导者必须是出资人，而不能是国企的经营者；

　　——2000年，他就论述了产权交易市场是资本市场的一部分；

　　——在国内，他第一个提出并实际开展了未上市公司股权质押融资业务，被很多省市效仿，为中小企业融资开辟了新途径；

　　——他第一个提出，国有独资企业凡采用增资扩股方式改制的，必须而且只能进入产权交易市场公开竞争完成，使湖北从制度上解决了这个全国性的难题；

　　——他首创了以评审加竞价的交易方式转让产权，所交易的产权成交价全部高于评估价。

　　2005年和2006年，湖北省国资委以统一监管机构、统一交易规则、统一信息发布、统一审核鉴证、统一收费标准的“五统一”为原则，对省内产权市场进行整合，形成以武汉光谷联合产权交易所为龙头的全省统一开放的产权交易市场。这一做法得到国务院国资委的充分肯定，被称为“湖北模式”，并向全国推广。

　　开拓创新

　　产交所要支持中小企业融资

　　2008年9月10日，国务院批复了湖北省政府呈报的《武汉城市圈资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验总体方案》，这对于武汉城市圈和整个湖北的发展意义重大。武汉光谷联交所是在1.5万多字的总体方案中唯一提到名称的一家机构。方案称：要“推动武汉光谷联合产权交易所成为覆盖多种经济成份、多功能、多层次的综合性产权交易机构，加快向圈域内其他城市延伸设立分支机构。”这让何亚斌既兴奋，又感到任重道远。

　　他引用湖北省委书记罗清泉的一句话来定位产权市场的功能，“中部要崛起，武汉要成为区域性的金融中心，必须发展资本市场，而发展湖北资本市场的切入点就是产权市场。”何亚斌说，必须把未上市公司的股权交易纳入产权交易所，才能发挥产交所的资本市场功能、完善风险投资的退出机制。

　　武汉城市圈“两型社会”建设试点的启动，还让何亚斌感到应该尽快开展排污权交易。一年多来，光谷联交所做了很多基础性工作，配合湖北省环保局起草了《湖北省主要污染物排放权交易管理试行办法》。省政府常务会议讨论通过后已于11月发文，近期即将开展交易。这将有利于促进环境损害成本的市场形成机制，促进资源节约、环境友好，直接为两型社会建设服务。

　　2007年12月6日，国家发改委等六部门下发《关于印发建立和完善知识产权交易市场指导意见的通知》，称为3371号文。何亚斌曾经参与过该文的讨论与修改工作。文件下发后，他为此奔走于相关政府部门。今年7月，武汉大学叶永刚教授了解这一情况后，立即上书省政府，建议根据这个文件，搭建非上市公司股权交易平台。目前，武汉光谷联交所正在进行相关交易的规则设计、系统设计、软件设计，经批准后，近期将开展这项交易。何亚斌说，此事，前途不可限量，交易量和资本市场的效能很有可能不亚于证券交易所。

　　今年8月，科技部正式批准光谷联交所为首批“国家级技术转移示范机构”，全国一共85家机构获批，其中，省市产权交易机构开展这一业务的，除了北京产交所、上海联交所，就是武汉光谷联交所。10月，科技部将该所认定为“中小企业技术服务平台”，开展技术交易、培训和推广。今年1至10月，该所实现技术交易额3.498亿元。

　　今年9月爆发的世界金融危机对实体经济产生负面影响，我国沿海外向度较高的省份受到了冲击，国家为拯救中小企业出台了很多措施。“这些措施非常必要，”何亚斌若有所思地说，“但还缺少一条，就是利用产权交易市场支持中小企业融资。”他介绍，光谷联交所从2005年开始在全国首创非上市公司股权质押融资。过去，非上市公司的股权只是在公司董秘处保存一本股东名册，如今托管到光谷联交所以后，该所对股权进行评估，并与金融机构合作，在工商部门办理股权质押后，为其获得融资。迄今为止，已经为28家中小企业融资6亿多元，深受企业欢迎。（本报12月4日曾作报道）。何亚斌还介绍，这一创新业务的特点，一是时间快，二是无需土地、房产等不动产作抵押。这些中小企业获得及时的贷款支持以后，都得到壮大发展。何亚斌指出，高科技成长性好的公司，很多并无土地、房产抵押，因此难以从银行获得贷款，它们只有人脑、电脑，但它们的股权在产权交易所能派上用场，当今，支持中小企业发展，产权市场能够发挥重大作用。

　　光谷联交所的这一做法，经人民银行武汉分行调研以后，行长张静大加赞赏，亲自著文向央行、银监会推荐。

　　大丈夫计利当计天下利

　　湖北产权交易所创办的时候，当时的湖北证券公司出资500万元开办，在没有财政一分钱拨款支持的情况下，如今，已实现盈利2100万元，2008年的交易额达到876亿元。对此，何亚斌说，大丈夫计利当计天下利，作为产权交易平台，是通过发挥资源优化配置的效能、经济结构调整的效能，为国家、为社会创造财富。

　　“濒临破产的企业进入产权交易市场，寻找到有实力的收购方，企业搞活了，职工再就业了，这也是产权交易所创造财富的方式。”何亚斌说。

　　武汉制氨厂是个老国有企业，由于负债过重、经营不善、长期亏损，于1995年被法院裁定破产。同年11月由湖北双环化工集团公司整体收购并更名为武汉联碱厂。又因经营管理不善，2003年再次宣告破产。省国资委和双环集团希望在保值增值的原则下，通过引进有实力、有经验的收购方，把这家老大难企业盘活，并解决1000多名职工的重新就业问题。湖北省产权交易中心受托后，经过卓有成效的项目策划和招商工作，福建省民营企业双强公司成为最终受让人，破产企业起死回生，95%的职工重新上岗，如今生机盎然。

　　解放军3510厂，是军工后勤生产厂，2005年1月宣布破产，经批准进入湖北省产权交易中心公开转让。项目组根据工厂资产状况，经过科学设计，将该厂资产进行分拆，分三个标的同时挂牌。最后，三个标的都成功实现了转让，工人又全部重新上岗。

　　白云边股份有限公司是湖北省名牌企业，但国有股一股独大、后续发展资金不足、激励机制不科学的问题一直困扰着企业的发展。为此，当地国资委转让92.64%的国有股权，进入湖北省产权交易中心公开交易。通过运用创造的“评审加竞价”的交易方式，最终武汉徐东房地产开发有限公司成为受让人。第二年，企业上缴税收就增加到8070万元，增长36%。

　　回首10年创业经历，何亚斌用五句话进行了概括：“一腔热情进入，心灰意冷彷徨，心绪茫然守望，意志笃定坚持，满怀豪情发展。”

　　是的，在我国产权交易界，何亚斌是一个前瞻者、守望者、创新者。十年来，他在产权制度改革、国有企业规范改制、产权交易市场建设等方面进行了卓有成效的探索；他是一个理想主义者，更是一个为理想而坚韧奋斗的开拓者。如今，当理想正一步步变成现实的时候，他仍然没有停下探索的脚步，他还在孜孜不倦地辛勤工作着。

 

采访手记

积健为雄

在何亚斌办公室的墙壁上，挂着一幅字：“积健为雄”。

采访何亚斌，感觉在他身上，大气与锐气尤显特别。上善若水，是一种气势；厚德载物，也是一种气势。以无形适有形，再从有形中独创新局，这就是何亚斌大事立言的充分彰显。他能在国家相关政策法规前，直陈己见，结果是全国产权交易同行业机构中多个第一的创立。例如，国家最近出台拯救中小企业摆脱金融危机的种种措施，他就旗帜鲜明地提出应加上“充分利用产权交易市场融资”这一条，这是一种勤于思考、敢作敢为的精神，亦可见他大气如虹，让人刮目。

何亚斌能有此大气，源于他的锐气。早年创业艰难，几度心灰意冷，酸甜苦辣咸，殊为不寻常。当初一纸任命书，无人无钱无办公场所，到如今，他担纲的光谷联交所，名扬遐迩，走在全国前列。辉煌的背后，是何亚斌不愿让人见的辛酸泪。他失去了许多，但他的成就得到广泛的承认。就在前几天，湖北“改革开放30年，影响湖北30人”的评选刚刚揭晓，何亚斌因致力于产权制度改革、推动湖北产权统一市场建设，有突出贡献而入选。评委会给他的颁奖词中有一段话：“作为全国产权界的重要领军人物，他的理论建树和创新实践影响广泛；他创建并领导的产权交易机构，历尽艰难曲折，事业长足发展，被省政府授予‘全省国企改革先进单位’的称号，连续4年雄居全国省级同业机构的排头兵。他为建立要素市场——产权市场的建设奋斗10年的行动和成就，影响湖北。”

“天道酬勤”，不朽的名言，再一次为何亚斌的成功做了最生动有力的佐证。

 

 

资料链接

武汉光谷联合产权交易所（以下简称“光谷联交所”），是以湖北省产权交易中心（成立于1998年12月）为基础，由省国资委、省科技厅武汉市国资委和东湖高新区管委会等四家发起设立的产权交易机构，是省国资委选择确定的全省唯一有资质从事企业国有产权交易活动的平台，地处武汉东湖新技术开发区内的“中国光谷”。

2005年4月，湖北省国资委以“统一监管机构，统一交易规则，统一信息发布，统一审核鉴证，统一收费标准”等“五统一”为原则，采用市场导向与政策推动相结合的方式，对省内产权交易市场开始整合。咸宁、荆州、宜昌、恩施、荆门、襄樊、孝感、鄂州、黄冈、十堰、随州和神农架等12个市州的产权交易机构成为湖北省产权交易中心的分中心。2006年12月28日，完成省与武汉市所属产权交易机构、科技产权交易机构的整合，成立了武汉光谷联合产权交易所，标志着省内各类产权交易机构成功地实现了优化整合，已经形成统一的区域性产权交易大市场。

经营范围：为各类产权交易、科技成果交易提供场所、设施和信息发布服务；履行产权交易鉴证职能；非上市公司股权托管；信息咨询、改制策划、资产处置、产权经纪、培训辅导、财务顾问服务。

交易品种：物权、债权、股权、知识产权

五大功能： 为国有产权交易提供服务，履行产权交易鉴证职能；开展技术产权交易，促进科技成果转化；与股权代办系统对接，开展未上市公司的股权转让试点；开展未上市公司股权质押业务，为中小企业提供间接融资；为成长性好的中小科技型企业提供上市成长培育服务。

打造三个平台： 产权交易平台；科技成果交易平台；风险资本服务平台。

武汉光谷联合产权交易所  荣获“2008产权交易最佳策划奖”

11月8日，第十届中国国际工业博览会“2008产权交易最佳策划奖”在上海揭晓。武汉光谷联合产权交易所选送的《创新“评审加竞价”交易方式，使场内协议转让也增值》——武汉石油集团实友房地产开发有限责任公司100%股权转让项目操作案例，荣获“2008产权交易最佳策划奖”。

武汉石油集团实友房地产开发有限责任公司100%股权转让是在场内协议转让方式下产生了溢价，增值率达到78%。武汉光谷联合产权交易所在策划本次股权转让时，统筹考虑了国有资产的保值增值、债务清偿的落实、股权转让的顺利过渡以及企业持续经营等综合因素，设计了“评审加竞价”的交易方式。本案的意义在于，它突破了国资发产权[2006]306号文关于场内协议转让产权的定价规定。该文称：“经公开征集只产生一个意向受让方而采取协议转让的，转让价格应按本次挂牌价格确定。”本案属于经公开征集只产生一个意向受让方，但转让价格高出挂牌价格78%。

中国国际工业博览会“产权交易最佳策划奖”作为目前国内唯一一个国家级产权交易大奖，自从2004年举办以来一直备受瞩目。每年的获奖项目均成为产权交易界的案例典范，代表了产权交易行业的业务开拓和交易模式的进步。（张肇南）